النقيب عودة : “عديد من المحافظات الإيطالية تُقرّ بالدور الاستراتيجي للأطباء الأجانب فبدونهم ستُغلق العديد من غرف الطوارئ بالفعل
امسي (Amsi)”كفى استثناءات مؤقتة: نحن بحاجة إلى إصلاح وطني مستقر وغير تمييزي.”
روما، 24 فبراير 2026 – لم تعد أزمة أقسام الطوارئ مجرد توقعات، بل أصبحت واقعًا ملموسًا. ففي منطقة فينيتو، من بين 237 وظيفة معلنة في طب الطوارئ ، لم يُدرج سوى 54 مرشحًا على قائمة الانتظار . وهذا يعني أن أكثر من 75% من الاحتياج لا يزال شاغرًا . وفي موليزي، يُجيز مرسوم صادر عن المفوض توظيف العاملين في مجال الرعاية الصحية مؤقتًا ممن يحملون مؤهلات مكتسبة من الخارج ولكنها غير معترف بها في إيطاليا حتى 31 ديسمبر 2029 .
وفي كالابريا، أكد الرئيس الإقليمي أن الأطباء الكوبيين سيظلون في الخدمة في السنوات المقبلة ، حيث يعتبرون عنصراً أساسياً لضمان فتح غرف الطوارئ والمستشفيات.
ثلاث مناطق مختلفة، وثلاثة خيارات متقاربة: الاعتراف بالعاملين في مجال الرعاية الصحية المدربين في الخارج كمورد هيكلي لبقاء نظام الرعاية الصحية العامة .
فينيتو: معتمد للطوارئ بالأرقام
“الإطار العام للموارد البشرية لخدمة الصحة الإقليمية في فينيتو” المقدم إلى لجنة الصحة يتحدث بوضوح: مجال الطوارئ والحالات العاجلة لديه أدنى معدل جاذبية بين التخصصات الطبية .
بعد ثلاث سنوات من المحاولات – من خدمات إضافية وتوظيف متخصصين وتقليص الاعتماد على ما يُسمى بـ”العاملين المؤقتين” – فعّلت المنطقة، عبر “أزييندا زيرو”، إجراءً للتوظيف المؤقت لأطباء متخصصين من داخل الاتحاد الأوروبي وخارجه ممن لم تعترف وزارة الصحة بمؤهلاتهم بعد . وقد أُسند التقييم الفني إلى لجنة تضم مديري أقسام الطوارئ وممثلين عن الجامعات، بالإضافة إلى التحقق اللغوي الذي أُسند إلى الجمعيات المهنية.
يمثل هذا تحولاً هاماً: لم يعد إجراءً عرضياً، بل أصبح خياراً تنظيمياً لضمان استمرارية الرعاية.
موليز: تمديد طويل حتى عام 2029
يسمح مرسوم صادر عن مفوضي الصحة في موليزي لشركة أسريم والمرافق المعتمدة بمواصلة توظيف المهنيين الحاصلين على مؤهلات أجنبية لم يتم الاعتراف بها بعد، وذلك حتى 31 ديسمبر 2029 ، ريثما يتم الاتفاق على اللوائح الوطنية. وسيتم إعداد قوائم إقليمية وتحديثها كل ثلاثة أشهر ، مع التحقق من المؤهلات ومدى ملاءمة البرنامج التدريبي.
قرار يعترف بالطبيعة الهيكلية للنقص.
كالابريا: استمرارية للأطباء الكوبيين
في كالابريا، تأكدت أهمية وجود الأطباء الكوبيين في ضمان استمرار عمل غرف الطوارئ والمستشفيات الإقليمية. ويأتي هذا في ظل نقاش دولي وتقارير عن ضغوط سياسية مزعومة لإنهاء التعاون مع الكوادر الطبية الكوبية.
أكدت المنطقة مجدداً أن حماية حق المواطنين في الصحة لا تزال أولويتها.
تحليل العلاقات: من حالة الطوارئ إلى النظام
تقوم كل من AMSI – نقابة الأطباء من أصل أجنبي في إيطاليا ، وUMEM – الرابطة الطبية الاوروبيه الشرق اوسطية الدولية، و Co-mai – جالية العالم العربي في إيطاليا ، وAISCNEWS – الوكالة العالمية إعلام بلا حدود ، والحركة الدولية UNITED TO UNITE بالتدخل بناءً على هذه البيانات ، مع الأخذ في الاعتبار خيارات فينيتو وموليزي وكالابريا كعلامات على المسؤولية المؤسسية.
تؤكد الجمعيات أن نقص الأطباء في غرف الطوارئ أصبح الآن مشكلة هيكلية على مستوى البلاد، وأن استخدام المهنيين الحاصلين على مؤهلات أجنبية لم يعد يُعتبر إجراءً استثنائياً.
يُعلن البروفيسور فؤاد عودة ، وهو طبيب متخصص و خبير الصحة العالمية، وصحفي، ومتخصص في التواصل العلمي الدولي وأستاذ في جامعة تور فيرغاتا:
“عندما يتقدم 54 مرشحاً فقط لشغل 237 وظيفة متاحة، فإننا لا نواجه أزمة مؤقتة، بل مشكلة هيكلية. إن المناطق التي تفتح أبوابها أمام الأطباء المولودين في الخارج تُظهر براغماتية وشعوراً بالمسؤولية تجاه مواطنيها.”
يؤكد عودة قائلاً: “لا يمكننا الاستمرار في التمديدات السنوية أو الإعفاءات الطارئة. نحن بحاجة إلى عملية وطنية موحدة للاعتراف بالمؤهلات المكتسبة في الخارج ، مع ضوابط صارمة وتقييمات لغوية وإجراءات واضحة، ولكن دون تمييز أو شكوك واسعة النطاق.”
لا للضغوط السياسية، نعم للحرية المهنية
كما تتخذ الجمعيات موقفاً على المستوى الدولي:
نحن نرفض أي ضغوط سياسية قد تؤثر على تنظيم الرعاية الصحية الإقليمية. يجب ضمان حرية ممارسة المهنة ، بما يتوافق مع اللوائح ويضمن تقديم رعاية آمنة، للجميع. لا يمكن أن تكون الرعاية الصحية ساحة صراع جيوسياسي.
المقترحات التشغيلية: تعزيز العناصر الموجودة بالفعل في النظام وتخطيط الاحتياجات الفعلية
تهدف المقترحات المطروحة أولاً وقبل كل شيء إلى تجنب إهدار مهارات العاملين في مجال الرعاية الصحية الموجودين بالفعل في إيطاليا ، سواء كانوا خريجين أو متخصصين أو حاصلين على مؤهلات معترف بها، والذين يتم استبعادهم في كثير من الحالات من المسابقات العامة بسبب شرط الحصول على الجنسية الإيطالية.
في ضوء فشل المسابقات المسجلة في العديد من المناطق، يُقترح إلغاء شرط الجنسية الإيطالية للوصول إلى مسابقات الخدمة الصحية الوطنية ، مع الحفاظ على جميع متطلبات التسجيل لدى النقابات، والاعتراف بالمؤهلات، والمعرفة الكافية باللغة الإيطالية.
“من غير المعقول”، كما يقول عودة ، “أن المهنيين المؤهلين والمسجلين والعاملين بالفعل في بلدنا لا يمكنهم المشاركة في المسابقات العامة بينما تظل طلبات تقديم العطاءات دون تنفيذ”.
ومن النقاط الرئيسية الأخرى إطلاق تعداد وطني سنوي للاحتياجات الفعلية للأطباء والمتخصصين في الرعاية الصحية ، تخصصًا تلو الآخر ومنطقة تلو الأخرى، وذلك للتخطيط الهيكلي للتوظيف والتغلب بشكل نهائي على منطق التمديدات الطارئة.
ويتابع عودة قائلاً: “نحن بحاجة إلى معرفة عدد المهنيين الذين نحتاجهم فعلياً كل عام، وتجنب التدخلات المؤقتة والتدابير الاستثنائية المتكررة”.
لطالما دعت AMSI إلى تثبيت التدابير التي تم اتخاذها خلال مرحلة الطوارئ بموجب قانون “Cura Italia”، وتحويل الأدوات الاستثنائية إلى مسار معياري وواضح ونهائي ، مع مواعيد نهائية واضحة للاعتراف بالمؤهلات الأجنبية ومسارات اندماج شفافة.
الاستقرار والتكامل
AMSI وUMEM وCo-mai وAISCNEWS وUNITI PER UNIRE يسألون:
-إصلاح هيكلي وطني بشأن الاعتراف بالمؤهلات الأجنبية؛
-أطر زمنية محددة وإجراءات شفافة؛
– المشاركة الفعالة للجمعيات المهنية والجامعات؛
– التغلب النهائي على منطق الطوارئ؛
-حماية الحق في الصحة في أكثر المناطق ضعفاً في البلاد.
ويختتم عودة قائلاً: “لقد عمل الأطباء من أصول أجنبية طوال فترة الجائحة، في أكثر المناطق تعقيداً وفي غرف الطوارئ الأكثر عرضة للخطر. واليوم، أدركت بعض المناطق أنه بدونهم، لا يمكن للنظام أن يستمر. والآن يجب على الدولة أن تحوّل هذا الوعي إلى معيار مستقر وعادل وشامل.”
أوقات سريعة، مؤكدة، وآمنة. لا مزيد من الوسطاء والجمعيات غير المعتمدة.
فيما يتعلق بدمج المتخصصين الأجانب في مجال الرعاية الصحية، تؤكد AMSI مجدداً على ضرورة ضمان إجراءات سريعة وشفافة وآمنة قبل كل شيء ، بما يتوافق تماماً مع اللوائح وحماية المواطنين.
“نحن بحاجة إلى وضوح بشأن الإطار الزمني: يجب أن يكون سريعاً ومؤكداً وآمناً. لا يمكننا السماح بأن يصبح دمج المتخصصين الأجانب في مجال الرعاية الصحية أرضاً خصبة للارتجال أو، الأسوأ من ذلك، للتكهنات”، كما صرح أودي.
تُثير AMSI ناقوس الخطر بشدة بشأن انتشار الجمعيات والوسطاء غير المعتمدين الذين يستغلون الصعوبات البيروقراطية والتأخيرات الإدارية، ويعدون بسهولة الوصول، أو ضمان الحصول على وظائف، أو خيارات المسار السريع غير الموجودة.
وتؤكد AMSI قائلاً: “كما حدث بالفعل مع ظاهرة الهجرة الجماعية، فإننا نشهد ظهور وسطاء يتكاثرون في قطاع التوظيف في مجال الرعاية الصحية. إنهم يبيعون الأوهام، لكنهم غالباً ما ينتجون خيبة أمل وضرراً فقط”.
وبحسب التقارير التي جمعتها الجمعيات، فقد تورط العديد من المتخصصين الأجانب في مجال الرعاية الصحية في ممارسات مشبوهة، مع مطالب مالية غير مبررة أو إجراءات تفتقر إلى ضمانات حقيقية.
“لا يمكنك تحقيق الربح على حساب صحة المواطنين والعاملين في مجال الرعاية الصحية. أولئك الذين يقعون في هذه الفخاخ يدفعون ثمناً باهظاً للغاية، سواء على الصعيد الإنساني أو المهني”، هذا ما يختتم به آودي حديثه.
لم يعد التحدي يكمن في ما إذا كان ينبغي الانفتاح على المهنيين الأجانب، بل في كيفية القيام بذلك بطريقة منظمة وآمنة ونهائية.
المكتب الاعلامي
